近日(rì)，農業農村部官網發布通知，轉基因大(dà)豆玉米品種審定标準（施行）印發，我國(guó)生(shēng)物育種産業化應用又邁出重要一步。

消息發布後，轉基因闆塊活躍，大(dà)北農、隆平高科(kē)、荃銀高科(kē)、豐樂種業、登海種業等個股悉數高開。

在此之前，《農業轉基因生(shēng)物安全評價管理(lǐ)辦法》、《主要農作(zuò)物品種審定辦法》、《農作(zuò)物種子生(shēng)産經營許可(kě)管理(lǐ)辦法》、《農業植物品種命名規定》等四項規章(zhāng)的修改已于2021年(nián)底審議(yì)通過，新修訂的《種子法》于2022年(nián)3月1日(rì)起施行。 

政策不斷向前推進，2022年(nián)也被視爲中國(guó)轉基因商用元年(nián)。随着轉基因大(dà)豆玉米品種審定标準的印發，轉基因種業又将迎來(lái)什麽變化？未來(lái)種業企業競争重點在什麽地方？

 

打通産業化最後一

在中國(guó)轉基因玉米大(dà)豆商業化的路(lù)上，很長一段時間處于“萬事(shì)俱備，隻欠東風(fēng)”的狀态。轉基因作(zuò)物品種産業化流程爲，取得(de)生(shēng)物安全證書(shū)，通過品種審定，取得(de)生(shēng)産經營許可(kě)，方可(kě)進行商業化銷售。此前我國(guó)已有多個玉米、大(dà)豆品種獲得(de)轉基因安全證書(shū)。按照(zhào)官方流程，獲得(de)了安全證書(shū)的轉基因，需要轉育到品種中進行試驗，并通過品種審定，且企業具備相(xiàng)應的種子生(shēng)産經營許可(kě)，才可(kě)以上市銷售。但(dàn)關于轉基因大(dà)豆玉米品種審定标準尚未印發，相(xiàng)關公司隻能等待。“我們一直在等待轉基因的放(fàng)開”，伯遠(yuǎn)生(shēng)物技術(shù)顧問(wèn)劉定富如(rú)此表示。他(tā)分(fēn)析，美國(guó)轉基因的管理(lǐ)由三個部門(mén)分(fēn)工(gōng)協作(zuò)，農業部負責評估轉基因産品能不能種，國(guó)家食藥局負責評估轉基因産品能不能吃(chī)，環保署負責評估轉基因産品的内置式農藥物質是否有更大(dà)危害。我國(guó)的轉基因管理(lǐ)主要集中在農業農村部，但(dàn)分(fēn)屬在不同司局。之前的一系列流程，确認了轉基因産品的安全性、不會危害環境，現在走到了最後一步，确認可(kě)以種植，意味着我國(guó)轉基因玉米大(dà)豆正式進入産業化階段。其實，早在1988年(nián)，中國(guó)就(jiù)開始種植轉基因棉花，2006年(nián)開始種植轉基因木瓜，之前還(hái)批準過轉基因煙草、番茄、辣椒、楊樹(shù)等，隻是現在僅種植棉花和木瓜。此次玉米和大(dà)豆品種通過審定，還(hái)意味着我國(guó)轉基因作(zuò)物範圍正在有序放(fàng)開，開始從(cóng)非食用向可(kě)食用過渡，這也是具有标志性意義的一步。伯遠(yuǎn)生(shēng)物創始人(rén)李陽表示，轉基因玉米大(dà)豆的釋放(fàng)是非常大(dà)的推進，因爲這兩者中國(guó)進口最多。“當下我們大(dà)多數飼料作(zuò)物主要靠進口，而這些進口作(zuò)物多數是轉基因作(zuò)物，如(rú)果允許進口轉基因作(zuò)物卻不允許種植轉基因作(zuò)物，這本身(shēn)很難解釋。” 國(guó)家轉基因作(zuò)物的整體(tǐ)開放(fàng)戰略，是從(cóng)非食用，到飼料用，再到可(kě)食用，比如(rú)從(cóng)工(gōng)業用途的棉花，到間接食用的飼料作(zuò)物，最後再是主糧作(zuò)物。在主糧作(zuò)物上，近期澳大(dà)利亞和新西蘭食品監管機(jī)構批準了可(kě)食用的轉基因小麥品種，巴西、阿根廷也正在批準之中。 在主糧作(zuò)物上，舜豐生(shēng)物種業總監顧靖宣從(cóng)轉基因性狀及我國(guó)糧食需求兩方面考慮，認爲國(guó)内主糧作(zuò)物短(duǎn)期内不會放(fàng)開。 市場上轉基因性狀主要是抗除草劑和抗蟲，商業化的性狀有單一抗除草劑、單一抗蟲和既抗除草劑又抗蟲（雙抗）三種。但(dàn)是主糧作(zuò)物以小麥爲例，主要在冬季生(shēng)長，而且杆比較矮，除草及病蟲害防治相(xiàng)對比較簡單，意味着抗除草劑和抗蟲基因應用意義不大(dà)。 在産量上，我國(guó)小麥、水稻等主糧作(zuò)物，并不算緊缺。顧靖宣稱，“在國(guó)際糧食緊缺的時候，今年(nián)中國(guó)小麥獲得(de)了大(dà)豐收，小麥産量比去(qù)年(nián)增産10%以上。” 百奧雲創始人(rén)王冰冰同樣認爲，在主糧作(zuò)物上國(guó)内持謹慎态度。但(dàn)可(kě)以考慮開放(fàng)一些非主糧類的品類，如(rú)類似大(dà)豆的油料作(zuò)物、類似玉米的飼料類作(zuò)物等，隻要有大(dà)的商業價值，就(jiù)存在開放(fàng)的可(kě)能性。 

哪些公司通關在即

由上可(kě)知，在進行轉基因玉米大(dà)豆品種審定前，需要取得(de)農業農村部批準的轉基因生(shēng)物安全證書(shū)，而這一紙安全證書(shū)，難倒了大(dà)部分(fēn)公司。

據了解，轉基因作(zuò)物安全性評價分(fēn)爲實驗研究、中間試驗、環境釋放(fàng)、生(shēng)産性試驗、申請(qǐng)安全證書(shū)5個階段的嚴格評價，每個階段至少耗時1~2年(nián)。如(rú)果在任何一個階段發現問(wèn)題，都(dōu)将終止研發。 

如(rú)智種網創始人(rén)葉劍所述，中國(guó)生(shēng)物安全評價體(tǐ)系相(xiàng)比國(guó)外更爲嚴格，會對整個研發流程進行監控，包括性狀安全性、生(shēng)産過程、環境釋放(fàng)安全驗證等。 

拿到安全證書(shū)的難度，可(kě)以從(cóng)瑞豐125的例子中可(kě)見(jiàn)一斑。瑞豐125是我國(guó)首批獲安全證書(shū)的轉基因抗蟲耐除草劑玉米，前後整整耗時十年(nián)。2009年(nián)，瑞豐125在浙江大(dà)學實驗室産生(shēng)；2010年(nián)至2011年(nián)，在浙江省開展中間試驗；2012年(nián)至2014年(nián)，分(fēn)别在浙江省和吉林省開展環境釋放(fàng)試驗；2014年(nián)至2017年(nián)，分(fēn)别在浙江省和吉林省開展生(shēng)産性試驗；直至2020年(nián)1月，才獲得(de)農業農村部的轉基因生(shēng)産應用安全證書(shū)。 

目前，我國(guó)轉基因玉米的主要研發單位有中國(guó)農業大(dà)學、中國(guó)農業科(kē)學院、華中農業大(dà)學、上海交通大(dà)學、大(dà)北農、杭州瑞豐、隆平生(shēng)物、先正達及一些其它科(kē)研院校(xiào)。據統計(jì)，已有 11 個轉基因抗蟲耐除草劑玉米和 3 個轉基因耐除草劑大(dà)豆獲得(de)了生(shēng)産應用安全證書(shū)。 

在11 個獲得(de)生(shēng)産應用安全證書(shū)的轉基因玉米中，大(dà)北農占 4 個，杭州瑞豐占 3 個，先正達旗下的中國(guó)種子集團有限公司占 3 個，中國(guó)農業大(dà)學1個。大(dà)北農、上海交通大(dà)學、中國(guó)農業科(kē)學院作(zuò)物科(kē)學研究所各獲得(de)1個轉基因耐除草劑大(dà)豆生(shēng)産應用安全證書(shū)。

具體(tǐ)來(lái)看(kàn)，大(dà)北農作(zuò)爲國(guó)内轉基因育種技術(shù)引領者，是同時擁有玉米性狀産品農業轉基因生(shēng)物安全證書(shū)和大(dà)豆性狀産品農業轉基因生(shēng)物安全證書(shū)的公司。已育成并通過安全審批的轉基因玉米有4個：DBN9936、DBN9858、DBN9501和DBN3601T，居全國(guó)首位；轉基因大(dà)豆DBN9004在海外已經進入産業化階段。 

杭州瑞豐有瑞豐125、浙大(dà)瑞豐8、nCX-1等通過國(guó)家安全審批。其中，“瑞豐125”突破國(guó)外專利壟斷，使用了擁有自(zì)主知識産權的抗蟲基因和耐草甘膦基因，是國(guó)内首批獲得(de)農業轉基因生(shēng)物安全證書(shū)的轉基因抗蟲耐除草劑玉米新品種。 

先正達旗下的中國(guó)種子集團有限公司已獲得(de) 3 個安全證書(shū)，分(fēn)别是抗蟲耐除草劑玉米Bt11xGA21，抗蟲耐除草劑玉米Bt11xMIR162XGA2，耐除草劑玉米GA21。 

此外，隆平生(shēng)物的 LP007 研發也取得(de)了突破性進展，其爲 4 基因分(fēn)子疊加抗蟲抗除草劑玉米。隆平高科(kē)的整體(tǐ)戰略是，參股了杭州瑞豐的耐除草劑玉米nCX-1産品，前端杭州瑞豐、隆平生(shēng)物推進玉米轉基因性狀開發，後端以玉米科(kē)學院、聯創種業爲主推進品種轉育，做好商業化開發準備。

性狀公司與種子公司：強強聯手，強者恒

審定印發，東風(fēng)已至，在下一步的競争中，什麽才是取勝關鍵？

智種網創始人(rén)葉劍分(fēn)析，從(cóng)短(duǎn)期競争來(lái)看(kàn)，取得(de)生(shēng)物安全證書(shū)早的企業更具有優勢。大(dà)豆和玉米的種植面積一定，屬于零和市場，一方的收益必然意味着另一方的損失。大(dà)北農和杭州瑞豐取得(de)安全證書(shū)的時間相(xiàng)對較早，那意味着跟他(tā)們合作(zuò)的公司更多一些，占有先發優勢。

但(dàn)從(cóng)長期競争來(lái)看(kàn)，葉劍更看(kàn)好屬于國(guó)家隊的先正達，在研發實力、資本力量、人(rén)才等方面都(dōu)占據有利地位。此外，與美國(guó)種業企業既有性狀又有種子不同，國(guó)内大(dà)多企業二者隻有其一，這方面唯一可(kě)以與國(guó)外對标的公司是先正達，有産品、性狀和種子。更爲重要的是，先正達在國(guó)際上有了成功商業化的經驗，從(cóng)基因的發現到商業化整個流程已經非常完善，而其餘公司在商業化方面處于起步階段。

拿到安全證書(shū)轉基因轉化體(tǐ)需要疊加到好的品種上，才可(kě)以産生(shēng)出優秀的轉基因品種。因此擁有基因性狀專利的公司，通常選擇與擁有較大(dà)市占率的種子企業或單位合作(zuò)，從(cóng)而提升品種的市場競争力。 

葉劍表示，“你(nǐ)的合作(zuò)夥伴市場份額有多大(dà)，也意味着你(nǐ)将來(lái)會占據多少市場份額。” 

從(cóng)這一層面來(lái)看(kàn)，種子企業也迎來(lái)新的發展機(jī)遇。中研普華研究院報告顯示，預計(jì)2022年(nián)中國(guó)種子市場規模達1395億元，轉基因種子對傳統種子的替代也将是一個可(kě)觀的市場。 

市場上一批頭部種子企業已經做好轉基因玉米新品種儲備。 

隆平高科(kē)2021年(nián)年(nián)報顯示，已完成裕豐303、中科(kē)玉505、聯創839、隆平206、農大(dà)372等主要大(dà)品種多版本性狀轉育。國(guó)内第一家種業上市公司豐樂種業聯合中國(guó)農大(dà)、浙江大(dà)學等多家高等院校(xiào)、企業開展玉米轉基因品種研發，已經初步完成玉米轉基因品種儲備。荃銀高科(kē)牽頭開展了“轉基因抗蟲玉米‘雙抗12-5’産業化研究項目”，并已創制了抗蟲性狀突出、綜合性狀優良的轉基因玉米新品種。 

但(dàn)是一些小的種子公司将面臨着更大(dà)的壓力。百奧雲創始人(rén)王冰冰分(fēn)析，以前常規培育品種，有種質資源和育種家經驗就(jiù)可(kě)以了。現在帶上轉基因，一方面時間周期更長，要考慮品種與性狀互作(zuò)，所需技術(shù)水平更高，另一方面需要支付轉基因相(xiàng)關的專利費、服務費等，成本也将更高。 

王冰冰介紹，種子公司培育轉基因品種，首先要向生(shēng)物技術(shù)公司取得(de)獲批安全證書(shū)的轉基因材料，拿到材料後進行雜交和回交，将轉基因性狀轉育到自(zì)己的主打品種中，這個過程需要額外兩到三年(nián)的時間。 

綜合以上情況，王冰冰認爲，未來(lái)轉基因的發展主要可(kě)分(fēn)爲兩個方向。一是有實力的公司持續應用或疊加已知的或新的基因，形成新的轉化事(shì)件(jiàn)并取得(de)生(shēng)物安全證書(shū)，這是科(kē)技含量高也是附加值最高的一個方向；二是對更多的種子公司而言，關鍵是利用好已有的轉基因，轉育優秀的底盤品種，最終形成自(zì)己的優勢轉基因品種。當市場上大(dà)部分(fēn)品種都(dōu)帶有轉基因時，種業競争還(hái)是會回歸到底盤品種的選育上來(lái)。

三大(dà)共性問(wèn)題

随着轉基因政策的逐步放(fàng)開，國(guó)内種業企業将面臨三大(dà)共性問(wèn)題。

其一企業将面臨更激烈的國(guó)際競争。雖然《外商投資準入特别管理(lǐ)措施（負面清單）（2021年(nián)版）》和《外商投和《自(zì)由貿易試驗區外商投資準入特别管理(lǐ)措施（負面清單）（2021年(nián)版）》均提到：禁止投資農作(zuò)物、種畜禽、水産苗種轉基因品種選育及轉基因種子（苗）生(shēng)産；小麥新品種選育和種子生(shēng)産的中方股比不低于34%，玉米新品種選育和種子生(shēng)産需由中方控股。

智種網創始人(rén)葉劍認爲，按照(zhào)WTO标準，未來(lái)需要逐步開放(fàng)市場，外資企業可(kě)能會以成立合資企業等方式進入中國(guó)市場。而國(guó)外的轉基因技術(shù)發展更早，放(fàng)開後會對國(guó)内企業造成一定的沖擊。

伯遠(yuǎn)生(shēng)物創始人(rén)李陽分(fēn)析，中國(guó)大(dà)豆種植面積本身(shēn)不大(dà)，所以影(yǐng)響不大(dà)，而玉米作(zuò)爲核心的飼料作(zuò)物，種植面積大(dà)，将面臨與國(guó)外轉基因品種競争，但(dàn)中國(guó)在這塊的研發實力尚不及國(guó)外。 

站(zhàn)在長遠(yuǎn)發展的角度，百奧雲創始人(rén)王冰冰認爲，及時應用更好的基因性狀，可(kě)以助力中國(guó)農業生(shēng)産，同時也會促使國(guó)内企業專注研發，提升市場競争力，推動我國(guó)轉基因技術(shù)向前發展。 

多位受訪者告訴35鬥，随着轉基因品種的大(dà)面積推廣，行業發展還(hái)會面臨另一個共性問(wèn)題，病蟲也在不斷變異，提高抗性。 

隆平生(shēng)物總經理(lǐ)呂玉平這樣介紹，在農業上，長期持續應用同一種農藥後，害蟲通常會産生(shēng)抗藥性。同理(lǐ)，長期種植轉基因玉米也可(kě)能使害蟲産生(shēng)抗性。這是生(shēng)物進化的本能。 

國(guó)際上應用最廣泛的解決辦法，一個是庇護所策略，另一個是多基因策略。 

以庇護所的方式進行抗性管理(lǐ)，即是在種植的時候，在抗蟲作(zuò)物周圍種植一定量的非抗蟲作(zuò)物作(zuò)爲敏感昆蟲的庇護所，防止其過快(kuài)獲得(de)抗性，降低病蟲的變異速度。國(guó)内由于土(tǔ)地分(fēn)散，不适合做庇護所。本身(shēn)面積小，再種上非轉基因品種，産量就(jiù)會大(dà)幅降低，農戶利益受損。此外，國(guó)内轉基因大(dà)豆玉米才處于推廣階段，庇護所當下也沒有意義。 

因此多基因策略更适合國(guó)内發展借鑒。即研發多種具有不同作(zuò)用機(jī)制的抗蟲作(zuò)物，讓對具有某一種抗性的害蟲無路(lù)可(kě)逃。 

在庇護所方面，據了解，大(dà)北農擁有完整的含庇護所的轉基因品種體(tǐ)系。在多基因策略上，一些公司在推出多基因抗蟲産品，比如(rú)大(dà)北農的轉基因玉米DBN9858及後續升級産品的配套庇護所，配套使用可(kě)以有效防治草地貪葉蛾等病蟲害；杭州瑞豐的耐除草劑玉米nCX-1，也可(kě)同時作(zuò)爲相(xiàng)關抗蟲玉米産品的庇護所與之配套使用。 

最後一個共性問(wèn)題是，是市場對于轉基因産品的接受度。 

世界衛生(shēng)組織以及聯合國(guó)糧農組織認爲，凡是通過安全評價上市的轉基因食品，與傳統食品一樣安全，可(kě)以放(fàng)心食用。 

雖然科(kē)學已經證實了轉基因食品并無危害，但(dàn)是長久以來(lái)的觀念讓部分(fēn)人(rén)對轉基因三個字過于敏感，加之市場上的很多産品習慣以“非轉基因”作(zuò)爲宣傳點，導緻人(rén)們需要一定時間接受轉基因食品。 

是挑戰，同時也是機(jī)遇。伯遠(yuǎn)生(shēng)物技術(shù)顧問(wèn)劉定富直言，“在二三十年(nián)内我都(dōu)非常看(kàn)好轉基因技術(shù)，它是影(yǐng)響人(rén)類生(shēng)活的革命性技術(shù)。” 

無可(kě)置疑，作(zuò)爲與載人(rén)航天、大(dà)飛機(jī)同屬十六個國(guó)家重大(dà)科(kē)技專項之一的轉基因技術(shù)，已成爲各國(guó)搶占科(kē)技制高點和增強農業國(guó)際競争力的戰略重點。