11月29日(rì)，商務部召開例行新聞發布會，新聞發言人(rén)高峰回答記者提問(wèn)。實錄如(rú)下：

　　各位記者朋友，大(dà)家下午好。歡迎大(dà)家參加商務部例行新聞發布會。今天我沒有需要主動向大(dà)家進行通報的情況，下面我願意回答記者朋友們提出的問(wèn)題。下面請(qǐng)提問(wèn)。

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　　新華社記者：能否請(qǐng)您介紹一下習近平主席出訪西班牙兩國(guó)達成了哪些經貿合作(zuò)成果？另外，他(tā)很快(kuài)将到阿根廷、巴拿馬、葡萄牙進行國(guó)事(shì)訪問(wèn)，并且出席G20峰會，能否介紹一下中國(guó)和葡萄牙兩國(guó)的經貿合作(zuò)情況？

　　高峰：習近平主席此次訪問(wèn)西班牙，爲全面深化中西雙邊經貿合作(zuò)帶來(lái)曆史性機(jī)遇。此訪期間，雙方簽訂了加強第三方市場合作(zuò)的諒解備忘錄、避免雙重征稅和防止逃避稅的協定、西班牙鮮食葡萄輸華植物檢疫要求議(yì)定書(shū)、輸華豬肉和腌制豬肉制品檢驗檢疫和獸醫衛生(shēng)要求議(yì)定書(shū)等政府間合作(zuò)文件(jiàn)。在企業合作(zuò)領域，雙方企業共簽署了10份商業協議(yì)，總金額達到176億美元，涉及金融、電信、能源、綠色環保、醫療、機(jī)械、汽車等領域，創造了中西經貿合作(zuò)中新的記錄。訪問(wèn)期間，中西企業顧問(wèn)委員(yuán)會正式成立并召開第一次會議(yì)，将成爲除中西經貿混委會之外兩國(guó)經貿領域合作(zuò)的又一個重要平台，爲深化雙邊經貿關系發揮重要的作(zuò)用。

關于中國(guó)和葡萄牙的經貿合作(zuò)情況，近年(nián)來(lái)，兩國(guó)各領域務實合作(zuò)持續深化，在貿易、投資、共同開拓第三方市場等方面，取得(de)了一系列的重要成果。

雙邊貿易不斷增長，趨向平衡發展。今年(nián)1-10月，雙邊貿易額達到了50億美元，同比增長8%。其中，中國(guó)出口31億美元，同比增長5.5%；進口19.1億美元，同比增長12.5%。

中葡雙向投資不斷增加，成爲兩國(guó)互利合作(zuò)的标志。據中方統計(jì)，截至2018年(nián)10月底，葡萄牙在華投資項目達到了255個，實際使用資金總額2.1億美元；中國(guó)企業對葡萄牙各類投資超過了90億美元，涵蓋能源、通信設備、金融、水務、保險、健康醫療等多個領域，不少大(dà)項目取得(de)了良好的社會和經濟效益。

兩國(guó)企業攜手在第三方市場的合作(zuò)也取得(de)了積極的成果，成爲中國(guó)和葡萄牙之間經貿合作(zuò)的新亮點。中葡雙方企業合作(zuò)開拓南(nán)美、歐洲、非洲等國(guó)家的市場，比如(rú)在巴西、智利、莫桑比克、安哥拉等共同參與建設能源等大(dà)型項目，成爲中葡第三方市場合作(zuò)的良好案例。

中方願與葡方共同努力，密切貿易往來(lái)，深化兩國(guó)在能源、金融、基礎設施等領域的雙邊和三方市場合作(zuò)，推動雙邊經貿合作(zuò)邁上新的台階，不斷豐富中葡全面戰略夥伴關系的内涵。謝謝。

2

　　美國(guó)彭博新聞社記者：我問(wèn)兩個問(wèn)題，第一，在上周華爾街日(rì)報報道中，中方此次談判目标是不要再增加新的關稅，請(qǐng)問(wèn)此消息是否屬實？是否可(kě)以評論此次在阿根廷即将進行的談判中，中方可(kě)能的立場是什麽。第二，關于特朗普總統在同樣一篇華爾街日(rì)報采訪中說(shuō)可(kě)能會對中國(guó)繼續增稅，如(rú)果此次G20會談不能達成協議(yì)，昨天美國(guó)貿易代表萊特希澤談到對中國(guó)的汽車關稅進行平等化處理(lǐ)，意味着也有可(kě)能會增加關稅。您是不是認爲這是對中國(guó)的一個威脅。您有什麽評論？

　　高峰：你(nǐ)提到的這兩個問(wèn)題都(dōu)與中美經貿關系和中美經貿磋商相(xiàng)關，我想統一做一個回應。中方多次強調，中美經貿合作(zuò)的本質是互利共赢。不久前，中美兩國(guó)元首在通話(huà)中一緻同意，要推動中美經貿問(wèn)題達成一個雙方都(dōu)能接受的方案。目前，雙方經濟團隊正在保持接觸，落實兩國(guó)元首達成的共識。希望美方能夠與中方相(xiàng)向而行，努力推動此次元首會晤取得(de)積極成果。謝謝。

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　　二十一世紀經濟報道記者：WTO在最近發布的一份聲明中表示，G20國(guó)家在今年(nián)5—10月采取了40項新的貿易限制措施，涉及的貿易額大(dà)概是4810億美元，這一貿易規模是之前一個時期的6倍，在這些最新采取的貿易限制措施中，四分(fēn)之三都(dōu)是提高關稅，其中很多是對美方3月實施鋼鋁關稅進行的報複，對此商務部作(zuò)何評價？

　　高峰： 我們注意到世貿組織發布的這份報告。中方始終認爲，經濟全球化是大(dà)勢所趨，全球自(zì)由貿易秩序和多邊貿易體(tǐ)制應該得(de)到有效維護。當前，雖然國(guó)際貿易面臨保護主義、單邊主義的挑戰，但(dàn)中國(guó)仍然希望與所有經濟體(tǐ)一道，共同建設創新包容的開放(fàng)型世界經濟。

G20成員(yuán)GDP占全球總量的86%，貿易額占全球的近80%。作(zuò)爲國(guó)際經濟合作(zuò)的主要平台，我們希望與各成員(yuán)一起，繼續展現凝聚力和行動力，就(jiù)國(guó)際貿易等議(yì)題進行坦誠、深入、建設性的對話(huà)，努力推動取得(de)積極的成果，爲新形勢下全球經濟和貿易的可(kě)持續增長注入新的動力。謝謝。

4

　　第一财經日(rì)報記者：11月22日(rì)中國(guó)、歐盟以及其他(tā)相(xiàng)關國(guó)家的世貿組織成員(yuán)向WTO提交了關于争端解決上訴程序改革的聯合提案，并計(jì)劃在12月12日(rì)世貿組織總理(lǐ)事(shì)會議(yì)上就(jiù)此發表聯合聲明。請(qǐng)問(wèn)這個聯合聲明是基于哪些前期文本，與此前歐盟發布的改革方案以及透明度提案有何關聯？中方認爲，這個聯合聲明是否能夠在最大(dà)範圍内代表WTO廣大(dà)成員(yuán)的意見(jiàn)和看(kàn)法？目前的前期溝通反饋如(rú)何？

　　高峰：正如(rú)你(nǐ)所說(shuō)，爲維護多邊貿易體(tǐ)制，保障并完善争端解決機(jī)制，11月22日(rì)，歐盟、中國(guó)等世貿組織成員(yuán)向世貿組織提交了關于争端解決上訴程序改革的兩份聯合提案，并計(jì)劃在12月12日(rì)的世貿組織總理(lǐ)事(shì)會會議(yì)上就(jiù)此發表聯合聲明。

第一份提案回應了個别成員(yuán)對上訴程序提出的程序性關注，就(jiù)離(lí)任上訴機(jī)構成員(yuán)過渡規則等問(wèn)題提出了适當的解決方案。第二份提案主要是加強上訴機(jī)構的獨立性，提高上訴機(jī)構提交報告的效率和能力，以及自(zì)動啓動上訴機(jī)構遴選程序等。

中歐會同其他(tā)世貿組織成員(yuán)聯合提出這兩份提案，旨在回應并解決相(xiàng)關成員(yuán)對上訴程序的關注，維護和加強上訴機(jī)構的獨立性和公正性，并推動盡快(kuài)啓動上訴機(jī)構成員(yuán)的遴選程序。目前，聯合提案獲得(de)了中國(guó)、歐盟、加拿大(dà)、印度、挪威、新西蘭、瑞士、澳大(dà)利亞、韓國(guó)、冰島、新加坡、墨西哥等40個成員(yuán)的聯署，包括争端解決機(jī)制主要使用方，涵蓋了發達成員(yuán)和發展中成員(yuán)，具有一定廣泛性和代表性。

争端解決機(jī)制是世貿組織的核心支柱，在維護多邊貿易體(tǐ)制的可(kě)靠性和可(kě)預期性，迅速解決成員(yuán)間貿易争端、确保世貿組織的有效運轉方面發揮了重要的作(zuò)用。上訴機(jī)構是世貿組織争端解決機(jī)制的重要組成部分(fēn)，當前個别世貿組織成員(yuán)阻撓上訴機(jī)構成員(yuán)的遴選，嚴重威脅争端解決機(jī)制的正常運行，給多邊貿易體(tǐ)制的正常運轉帶來(lái)了體(tǐ)制性的風(fēng)險。

中方願與所有世貿組織成員(yuán)共同努力，積極開展討(tǎo)論，盡早啓動上訴機(jī)構成員(yuán)遴選的程序，共同保障争端解決機(jī)制的正常運行，維護多邊貿易體(tǐ)制的權威性和有效性。謝謝。

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　　中新社記者：G20峰會召開在即，請(qǐng)問(wèn)中方對此次峰會經貿領域的成果有哪些期待？

　　高峰：G20峰會機(jī)制發展十年(nián)來(lái)，在全球經濟治理(lǐ)中發揮着重要的作(zuò)用。2016年(nián)杭州峰會成功推動了G20從(cóng)危機(jī)應對機(jī)制向長效治理(lǐ)機(jī)制的轉變。目前，貿易投資機(jī)制已經成爲G20重要的合作(zuò)支柱。

當前，全球經濟面臨的風(fēng)險挑戰明顯增多，特别是保護主義、單邊主義給世界經濟增長帶來(lái)的不确定性，亟需各方合作(zuò)應對。中方願與主席國(guó)阿根廷以及其他(tā)各方一道，進一步加強貿易投資領域的合作(zuò)，保持市場的開放(fàng)，挖掘經濟增長的新動能；進一步深化發展領域的合作(zuò)，繼續把落實2030年(nián)可(kě)持續發展議(yì)程作(zuò)爲重要的工(gōng)作(zuò)，幫助發展中國(guó)家更好地分(fēn)享全球化的紅(hóng)利，共同促進包容、可(kě)持續的發展；進一步凝聚各方共識，支持多邊貿易體(tǐ)制，維護全球自(zì)由貿易。

中方希望各方能夠共同努力，推動此次峰會達成積極務實的經貿成果，爲構建創新包容的開放(fàng)型世界經濟、促進世界經濟可(kě)持續增長做出積極的貢獻。謝謝。

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　　中央廣電總台國(guó)廣記者：國(guó)家主席習近平将于近期出訪拉美國(guó)家，能否請(qǐng)您介紹一下近期中國(guó)和拉美地區的經貿合作(zuò)情況？

　　高峰：拉美地區是21世紀海上絲綢之路(lù)的自(zì)然延伸。近年(nián)來(lái)，中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家的經貿合作(zuò)全面發展，規模越來(lái)越大(dà)，領域也越來(lái)越廣，雙方在貿易、投資、工(gōng)程承包等方面的合作(zuò)成果豐碩。目前，中國(guó)已經成爲拉美的第二大(dà)貿易夥伴國(guó)，拉美成爲僅次于亞洲的中國(guó)海外投資的第二大(dà)目的地。2017年(nián)，中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家雙邊貿易額達到了2578億美元，同比增長18.8%。今年(nián)1-9月份，雙邊貿易額同比增長了20%，達到了2286億美元。截至2017年(nián)，中國(guó)企業在拉美地區的直接投資存量達到了3870億美元，累計(jì)簽訂工(gōng)程承包合同額1642億美元，完成營業額1129億美元。

中國(guó)與拉美國(guó)家經濟的互補性強，雙方在經貿領域開展合作(zuò)大(dà)有可(kě)爲。中方始終看(kàn)好拉美的發展前景，對中拉經貿合作(zuò)的前景充滿信心。我們願與拉美國(guó)家一道，以共建“一帶一路(lù)”爲契機(jī)，共同推動中拉經貿合作(zuò)邁上新的台階。謝謝。

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　　上海證券報記者：在第12屆中日(rì)節能環保綜合論壇上，商務部副部長錢克明表示要推動中日(rì)綠色發展戰略的對接，請(qǐng)問(wèn)商務部未來(lái)在推動中日(rì)綠色合作(zuò)方面将有哪些計(jì)劃和措施？

　　高峰：節能環保合作(zuò)是中日(rì)兩國(guó)間重要的經貿合作(zuò)領域，兩國(guó)在該領域互補性強，未來(lái)的合作(zuò)前景廣闊，推動中日(rì)綠色合作(zuò)的發展，不僅有利于兩國(guó)自(zì)身(shēn)，也有利于解決全球性的環境問(wèn)題。中方準備從(cóng)以下幾個方面與日(rì)方共同努力，推動雙方的綠色合作(zuò)。一是加強政策溝通和協調，将綠色發展理(lǐ)念融入雙邊經貿合作(zuò)，推動中日(rì)綠色發展戰略的對接。二是加強兩國(guó)在新能源、智慧城(chéng)市、環境治理(lǐ)、綠色建築等方面的創新合作(zuò)。三是推動兩國(guó)企業發揮互補優勢，将綠色合作(zuò)融入第三方市場互聯互通、産業發展、基礎設施建設等當中，與世界分(fēn)享綠色經濟的紅(hóng)利。四是鼓勵更多的社會力量爲中日(rì)節能環保合作(zuò)提供相(xiàng)應的資金支持。中方願與日(rì)方加強溝通和協調，指導有關經濟團體(tǐ)和貿易促進機(jī)構，跟蹤并落實綠色合作(zuò)項目。希望中日(rì)雙方共同探索綠色發展的道路(lù)，打造綠色合作(zuò)的新時代，推動中日(rì)綠色合作(zuò)向更高标準、更高質量、更可(kě)持續的方向發展。謝謝。

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　　總台央廣經濟之聲記者：在此前的國(guó)新辦發布會上，商務部外資司負責人(rén)表示，在2019年(nián)年(nián)底前，要完成與現行開放(fàng)政策不符的法規、規章(zhāng)、規範性文件(jiàn)的清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，包括廢止和修訂，這個工(gōng)作(zuò)會非常的繁重，目前是否啓動，主要涉及哪些領域？此外，還(hái)提出加快(kuài)統一内外資法律法規，加快(kuài)出台外資基礎性法律，請(qǐng)問(wèn)這一基礎性法律對外資發展的作(zuò)用和意義有哪些？

　　高峰：目前，商務部正在會同發展改革委、司法部，着手啓動相(xiàng)關的法規、規章(zhāng)、規範性文件(jiàn)的清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。我們将會同有關部門(mén)，梳理(lǐ)與對外開放(fàng)有關的法規、規章(zhāng)、規範性文件(jiàn)，可(kě)能會涉及到很多的領域，該修訂的修訂，該廢止的廢止，在2019年(nián)底前完成。

關于你(nǐ)的第二個問(wèn)題，改革開放(fàng)以來(lái)，中國(guó)不斷努力改善外商投資環境，世界銀行剛剛出台的報告顯示，中國(guó)的營商環境排名躍居全球第46位，比去(qù)年(nián)大(dà)幅提升了32位。

投資環境沒有最好，隻有更好。制定出台外資基礎性法律，統一内外資法律法規，将進一步推進我國(guó)的對外開放(fàng)，優化中國(guó)市場化、法治化、國(guó)際化的投資環境和營商環境，爲外資企業在華經營提供更加有力的法治保障。我們将繼續配合做好立法審議(yì)工(gōng)作(zuò)，推動相(xiàng)關法律盡早出台。謝謝。

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　　法新社記者：中方有沒有擔心這次貿易談判結束之後，美方會很快(kuài)啓動下一輪提高關稅？

　　高峰：關于你(nǐ)的這個問(wèn)題，剛才我已經回答過了。希望美方能夠與中方相(xiàng)向而行，努力推動這次元首會晤取得(de)積極成果。謝謝。